2022年中亚五方面预测，准吗？

【原标题】2022年中亚将面临哪些问题

即将过去的一年对中亚来说非常艰难。该地区不得不面临一系列严峻挑战，包括军事、政治、经济和自然挑战。而其中许多问题将在来年继续存在……

01

阿富汗威胁

最能引起共鸣的威胁是阿富汗军事局势的急剧变化。今年夏天，北约部队和阿富汗军队在塔利班手中遭到一系列大规模失败，尽管前者在数量和技术上占据优势。战争以外国人从喀布尔慌乱撤离、难民从飞机上坠落的画面而告终。

此后，中亚国家多年来首次面临直接外部威胁。

8月，塔利班在阿富汗上台，力求稳定国内局势，实现民族和解。但该国还有数千名来自基地组织、乌伊运等组织的武装分子。这些组织将阿富汗视为扩张的跳板，对中亚国家构成直接威胁，同时在近年来与塔利班紧密合作。

02

新军事政策

在新条件下，该地区各国必须明确决定其安全伙伴。集体安全条约组织正在该地区发挥特殊作用，其成员包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。此外，非成员国、但认为有必要在新形势下团结共进的乌兹别克斯坦在9月参加了该组织首脑会议。

在打击叙利亚国际恐怖主义方面有经验的俄罗斯，仍然是集安组织的关键力量。在8月份的俄、塔、乌三国联合军事演习中，72%的人员和84%的军事装备由俄军提供。此外，俄罗斯总参谋部目前在加强阿富汗边境地区军事基础设施方面发挥着关键作用。

与此同时，美国在阿富汗的惨败，导致中亚国家与其和北约进行军事合作的兴趣迅速衰减。

集安组织国家通过联合声明，“反对在其领土部署美国和北约从阿富汗撤出的设施，以及用来收容阿富汗公民的设施”。该立场也得到了乌兹别克斯坦的正式支持，该国拒绝考虑美国在其境内建立军事设施的建议。

这表明，不仅是中亚，整个地区都需要一个新的安全体系，而不是依靠那些在出现问题时太容易放弃战场的西方军队。

03

年度政治周期

尽管新冠疫情和严重干旱仍在继续，但该地区2021年的政治周期相对平稳结束。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的选举顺利进行。

最重要的是吉尔吉斯斯坦新任总统扎帕罗夫的成功，他在1月的总统大选中赢得了80%的选票，较其前任热恩别科夫2017年大选多出20个百分点和10万张选票。之后的全民公投和11月的议会选举也取得了成功。许多人曾担心，选举后会像2020年10月那样出现一波动乱。但吉尔吉斯斯坦社会整体上接受了选举结果，尽管也有反对派提出反对意见。

哈萨克斯坦2021年1月的议会选举更加艰难。执政党“祖国之光”党赢得了议会多数席位，但与2016年相比失去了超10个百分点和100万张选票。

同样消极的是再次当选的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的选举结果。与2016年相比，他失去了8个百分点和大约300万张票。尽管支持率很高（超过80%），但可以说，在乌兹别克斯坦，与邻国哈萨克斯坦一样，社会关系日益紧张，当局必须寻找解决社会问题的办法。

04

抗疫新阶段

新冠疫情对该地区产生了重大影响，其中最重要的事件之一即分发疫苗。首先是俄罗斯的“卫星-V”，在测试完成后不久就出现在中亚。中亚五国都在使用这种疫苗——要么购买，要么接受捐赠。

俄罗斯疫苗的最大买家是哈萨克斯坦，该国以1.14亿美元的价格购采购了这种疫苗。此外，根据与俄罗斯之间的授权协议，卡拉干达州建立了“卫星-V”和“卫星Light”的生产。该国80%以上的公民已接种“卫星”系疫苗，包括首任总统纳扎尔巴耶夫、总统托卡耶夫和总理马明。

乌兹别克斯坦也已开始生产“卫星”系疫苗，吉尔吉斯斯坦则从夏天开始就在谈判开办企业，其余国家以进口形式获得俄罗斯疫苗。此外，该地区移民在俄罗斯主要城市，如莫斯科和圣彼得堡接种该疫苗。

不同国家承认疫苗接种证书的问题仍在解决中，但俄罗斯疫苗对中亚人民生命和安全的纯医学意义毋庸置疑。大规模疫苗接种，已成为各国恢复疫情前生活方式的重要步骤。

05

成功合作

尽管存在疫情、阿富汗危机和干旱，2021年仍是合作日益增多的一年。俄罗斯国家原子能公司正在乌兹别克斯坦为建设核电站做准备；经过长时间的犹豫，哈萨克斯坦也宣布准备支持在其境内的类似项目。

该地区国家在欧亚经济联盟框架内稳步发展合作。在埃里温举行的定期峰会上，该组织成员国签署了一份关于交换信用记录的协议，这将使成员国公民能够在公共空间的任何地方获得贷款。此外还批准了关于创建药品共同市场、消除非关税壁垒等多项文件。

乌兹别克斯坦可能很快会加入欧亚经济联盟。在欧亚经济理事会例会上，该国承诺在2022年将至少22项技术法规符合联盟标准。此外，总理阿里波夫还提出了一些扩大对联盟国家农产品供应的具体建议。

这种日常的经济和外交工作被恐怖主义、疫情和全球紧张局势等消息的悲观氛围所掩盖。但对该地区而言，这往往是最重要的。

来源：卫星网  

编译：维卡

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